附3：

违反产品质量法行为处罚规定

第一条 为公正合理实施对违反产品质量法行为的行政处罚，制订本规定。

第二条 实施对违反产品质量法行为的行政处罚，应当依据《中华人民共和国产品质量法》的规定。

第三条  违反产品质量法行为罚款的基本标准：

（一）生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品，已销售的，按货值金额2倍罚款；未销售的，按货值金额1.2倍罚款；

（二）在产品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品，已销售的，按货值金额1.5倍罚款；未销售的，按货值额金额的75％罚款；

（三）生产国家明令淘汰的产品或者销售国家明令淘汰并停止销售的产品，已销售的，按货值金额的60％罚款；未销售的，按货值额金额的30％罚款；

（四）销售失效、变质的产品，已销售的，按货值金额的1倍罚款；未销售的，按货值额金额的50％罚款；

（五）对伪造产品的产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志，已销售的，按货值金额的60％罚款；未销售的，按货值额金额的30％罚款；

（六）产品标识不符合《产品质量法》第二十七条第（四）项、第（五）项规定，情节严重（对产品使用者的人身、财产构成重大威胁，或者已因此造成消费者人身伤亡或者重大财产损失等），已销售的，按货值金额的20％罚款；未销售的，按货值金额的10％罚款；

（七）对知道或者应当知道属于禁止生产、销售的产品而为其提供运输、保管、仓储等便利条件，或者为以假充真的产品提供制假生产技术，知道的，按违法所得额1.5倍罚款；应当知道的，按违法所得额1倍罚款。

部分产品已销售部分产品未销售的，应当按照上述标准分别计算，合并确定罚款额。

作罚款处罚的，应当同时依法作出“责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品”的处罚；有违法所得的，应当没收；情节严重的，应当依法吊销营业执照；符合犯罪追诉标准的，移送司法机关处理。

第四条 有下列情形之一的，在罚款的基本标准基数上增加罚款比例，从重处罚：

（一）违反产品质量法行为受到处罚后，再次实施的，增加20%的罚款额；

（二）伙同他人共同作案的，增加20%的罚款额；

（三）采取销毁或者隐匿进销票据、记假帐等手段，逃避监督检查的，增加30%的罚款额；

（四）生产、销售假冒伪劣产品，引起群访投诉或者造成他人严重损害的，增加40%的罚款额；

（五）拒绝监督检查，阻碍执法人员进入其经营场所或者其他违法行为实施地，抢夺与违法行为有关的财物、资料等，采用暴力手段的，增加40%的罚款额；未采用暴力手段的，增加30%的罚款额；

（六）无正当理由不按《询问通知书》指定的时间和地点接受询问的，增加10%的罚款额；拒不接受询问，阻扰调查的，增加20%的罚款额。

（七）不履行法定义务，经告知后仍然拒不提供有关帐册、协议、单据、文件、记录、业务函电和其他资料的，增加20%的罚款额；

（八）其他应当从重处罚的情形。

有上述情形两个以上的，增加的罚款额合并计算。

有本条第一款第（三）、（五）、（七）项从重处罚情节之一，致使销售的货值难以查清，加处的罚款幅度不足以制止违法行为的，可以按照法定最高幅度罚款。

第五条 有下列情形之一的，在罚款的基本标准基数上减小罚款幅度，从轻或者减轻处罚：

（一）对工商机关的检查积极配合，在规定的时间内，接受询问，如实回答问题，并提供有关帐册、协议、单据、文件、记录、业务函电和其他资料的，下调20%；

（二）销售者销售四十九条至五十三条禁止销售的产品，符合第五十五条从轻或者减轻处罚条件的，应当从轻或者减轻处罚，下调30%；

（三）在工商机关未掌握其违法线索前主动交代违法行为事实，并提供有关材料，应处罚款在2万元以上的，下调50％；

（四）在工商机关发现之前，已经采取措施主动消除违法行为危害后果，不属情节轻微，应处罚款在2万元以上的，下调30%；

（五）案件被查处后，采取积极措施消除违法行为危害后果，解决消费纠纷的，下调20％。

（六）其他可以从轻或者减轻处罚的情形。

有上述情形两个以上的，下调幅度合并计算，但合并计算的下调比例不得超过60%。

第六条 有下列情形之一，且无从重情节的，免于罚款：

（一）在工商机关发现之前，已经采取措施主动消除违法行为后果，且违法行为情节轻微，应处罚款在2万元以下的；

（二）属于自首性质，在工商机关未掌握其违法线索前主动交代违法行为事实，并提供有关材料，应处罚款在2万元以下的；

（三）其他可以免于罚款处罚的情形。

免于罚款处罚，有违法所得的，仍应依法没收。

第七条 需要突破本规定罚款标准下限的，由办案机关的案件审查委员会集体讨论决定。

第八条 分局需要适用第四条第（八）项、第五条第（六）项和第六条第（三）项的，报市局法规处决定。

第九条  本规定罚款确定的计算公式为：罚款的基本标准额（即：已经销售的货值×罚款比例＋未出售的货值×罚款比例）＋从重处罚的罚款额（即：基本标准额×增加罚款的比例）－从轻或者减轻处罚的下调额（即：基本标准额×下调的比例）。

第十条  本规定由市局法规处负责解释。