景区分局创新监管模式为创佳增光添彩
  2007-04-24    
 
 

  日前,景区分局被杭州市创佳办授予“创建中国最佳旅游城市先进集体”的荣誉奖牌。景区分局在创建活动中,认真落实市“创佳”办的总体部署,立足工商监管职能,创新旅游景区监管模式,为我市创建国家最佳旅游城市作出了应有贡献。

  一是开展诚信经商竞赛,首推无理由退货诚信服务。以经营户为重点,开展诚信经营教育。该分局组织召开经营户动员会,开展诚信教育,以教育促进经营者树立“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的荣辱观,通过召开座谈会,上门走访,调查问卷等多种形式,宣传鼓励企业树立服务品牌意识。以旅游团购商场为重点,推出无理由退货诚信服务。去年以来,指定了专人负责,对旅游团购商场,从“商品准入”电脑化、人员培训规范化,明查暗访经常化入手,确保“无理由退货”制度实施。去年通过邮寄退换的商品就达54件,经济往来7万,特别是较好处理16人丝棉被群体投诉,挽回经济损失1万多元,已在景区起到了示范作用,取得良好的社会效益。以食品监管为重点,确保景区消费安全。去年以来,对7家旅游景点商店销售的12种休闲食品(蜜饯、酱菜)、3家龙井茶叶经销商的6个等级的龙井茶叶、12家珍珠店经销的24个批次珍珠和9个批次的高档白酒质量进行了监测,并对检测结果进行了通报,确保放心安全消费。

  二是建立三级联动消费投诉处理机制,确保消费维权快速到位。开展“一站三网”工程的建设。在集思广益的基础上提出了通过消费维权监督联络站的运转,形成三个网络的构想,即消费投诉维权网、食品安全监督网、游客信息反馈网。同时完善了前期提出的三级联动机制,转变为现在的12315指挥中心、各维权监督联络站点、各站点维权联络员为基础的三级联动消费投诉快速处理机制。 在景区各管理处、街道、社区、农村、重点企业设立了28个消费维权监督联络站点,并在景区各管理处和社区公安民警、行政执法局干部中聘请93名消费维权联络员。维权监督联络站成立以后,狠抓落实,加强指导业务,尤其在节假日和黄金周,维权监督联络站发挥了积极的作用,处理了多起投诉,逐渐在旺季黄金周形成了便捷、快速的消费维权通道,有效促进了我区消费维权理念、途径的四个方面的转变:即从过去等待上门投诉向主动介入转变,从单一机构维权向发挥社会化力量转变,从解决消费热点向消费预警报告转变,从注重解决实际发生的投诉向对经营者监管指导转变。

  三是结合区域经济特点,建立行业特色管理模式。灵隐景区是杭州的著名的佛教旅游“圣地”,每年从正月开始,各地香客云涌而来,为了确保香烛售卖规范有序,该分局干部节假日进驻村委实行现场办公、并为村民当场办理临时营业执照;同时派专人对灵隐景区香烛售卖、食品摊点、餐饮茶楼实行不间断巡查,杜绝了以往时有发生的以出售高香为名,行欺诈之实的不法行为,营造了灵隐景区文明、整洁、诚信、和谐的旅游消费环境。南山路酒吧一条街在杭州有一定的知名度,为促进酒吧有序健康发展,景区分局加强对酒吧监管工作的领导,建立“分局––工商所––片区责任干部”三级责任制。层层抓落实、层层订责任,形成层级分明、上下联动的责任监管模式。并在平时日常监管的基础上,根据掌握的情况,对南山路酒吧一条街为重点的景区各类户外广告进行全面清理。去年共清理各类户外广告45块,立案查处违法广告20起,责令改正25起,罚没款5.6万元。去年以来,由管委会牵头,成立了工商、公安、环保、卫生等职能部门组成的联合执法小组,对无照整治的难点、热点问题进行探讨,制定了切实可行的解决方案。同时借助“五小行业”整治、创建中国最佳旅游城市之契机,按照“疏堵结合,以疏为主”的原则,全面整治无照经营,从而有效堵绝无照经营无序现象滋生,为创佳成功作出了应有贡献。
 
 
 
       
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