9月1日，杭州市委常委、余杭区委书记朱金坤在余杭分局出台的《进一步发挥工商行政管理职能促进企业新一轮发展28条措施》上批示“工商分局想企业所想，热情主动为企业服务，专门制订28条措施，很好。区级各部门应该向工商分局学习。”

为打造最优的服务环境，帮助企业加快转型升级，促进企业新一轮创业创新，8月29下午余杭分局召开情况通报会向社会通报了《进一步发挥工商行政管理职能促进企业新一轮发展28条措施》。当地外经、经发，乡镇（街道）、经济开发区经发办等部门负责人和企业代表、当地新闻媒体参加了通报会。

28条扶持措施主要着力于优化五个环境：

一是进一步解放思想，营造多元化的投融资环境。包括鼓励股权出质登记，扩大企业出资方式，服务企业上市，拓宽融资渠道，发挥动产抵押职能。

二是降低登记门槛，营造良好的市场准入环境。包括放宽注册资本登记事项，放宽公司注册资本出资额度、期限，鼓励、扶持具有自主知识产权、高新技术企业发展，鼓励组建集团。

三是提高办事效率，营造优质的服务环境。包括名称登记下延，优化内部流程，开通网上申报，开展远程审批，开展领导约谈，提供法律服务，深化企业工商联络员制度，开展工商干部进企业、促发展活动。

四是改革监管方式，营造更宽松的发展环境。包括推行行政指导，推行行政告诫，加大对企业的维权力度，积极开展企业信用指导服务，深化责任区监管，鼓励企业创优、创新、创牌，改革企业年检方式和服务方式，免交年检审计报告。

五是加强品牌建设，营造强劲的创牌环境。包括加速推进“品牌强区”工程，积极指导企业加强品牌国际化建设，鼓励企业争创知名商号。