临安工商分局行政处罚决定书制作要求

一、当事人基本情况部分：

有营业执照的，要求严格按照营业执照上登记注册的内容填写；

无营业执照的，应当注明当事人的姓名、性别、年龄、职业、家庭住址、现在居所、身份证号。

邮政编码和联系电话一般都要求在当事人基本情况最后部分写明。

二、现查明部分：

这部分主要是叙述已经调查清楚的、有证据证明的当事人的违法行为情况。要求简明扼要，条理清楚，用词准确。一般是要叙述当事人违法行为七要素：时间、人物、地点、事件、过程、手段、结果。同时，所叙述的内容要有相应的证据证明。没有证据证明的，也不是必须写明的，应当不予叙述。与本案无关的事实，不要写入。

列明证据部分，应当分条注明证据的提取时间、种类和数量。

三、本局认为部分：

一是说理部分：主要是对违法行为的剖析，注重的是说理。也就是说叙述违法行为的四个构成要件：主体、客体、主观方面、客观方面。

二是处罚部分。包括处理违法行为所适用的条款和量罚。当事人符合法定从轻或者减轻情节，应当叙述并引用相应条款。非法定的从重、从轻或者减轻情节（符合市局《商业贿赂行为行政处罚等六个规定》或《临安工商分局从重从轻行政处罚参照标准》）的，也应当根据情况予以叙述。

选择二个以上罚种时：应当以分条表述。

违法当事人二个以上的，违法行为二个以上的，量罚部分应当分别叙述。

    同一违法行为违反了二个以上法律的二个违法名称，应当分别指出其违反的条款和违法名称，但不能作二次以上罚款的处罚。

    量罚条文中有责令改正罚种可以选择的，应当予以选择；没有责令改正罚种可以选择的，可在量罚后加上：“同时，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条之规定，责令当事人改正”的表述。

    四、罚缴分离和不履行处罚处理部分：

   这部分统一表述为：当事人在接到处罚决定书之日起十五日内，向本分局办案机构领取行政事业性收费专用缴款书后，到中国建设银行临安市支行营业部及所属的各营业网点（帐户：临安市财政预算外资金专户；帐户：85622104742）缴纳罚款。逾期不履行行政处罚决定的，本分局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定，采取以下措施：1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或将冻结存款划拔抵缴罚款（第2点有就适用，没有就不要叙述）；3、申请人民法院强制执行。

　　五、救济途径部分：

　　这部分主要是要注意三点：一是二种违法行为分别作出处罚的情形，要根据法律不同规定，确定不同的救济途径；二是复议前置；三是救济途径的期限要求。

　　六、附注法条部分：

　　这部分是要清楚明了的告知当事人违反条款和处罚依据的具体内容。

　　七、落款部分：

　　一是要区分局办案件、所办案件和局名义案件，局办和局名义案件应当写杭州市工商行政管理局临安分局。所办案件，应当写：杭州市工商行政管理局临安分局ＸＸ工商所（队）。

二是要注意落款时间：落款时间以分管局长、所长签署的时间为准，并不是该处罚决定书打印的时间。

二00六年七月一日